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ACCIÓN HUMANITARIA


Al ser Filipinas uno de los países más vulnerables del planeta ante catástrofes naturales, es por ello uno de los principales destinatarios de ayuda de emergencia española y otras intervenciones de acción humanitaria. España ha sido siempre uno de los países socios más comprometidos con la ayuda a las víctimas de desastres naturales, como fue el caso tras la tormenta Tropical Sendong en 2011, el Tifón Bopha en 2012 o el súper tifón Haiyan que azotó las islas Bisayas en noviembre de 2013.


En socorro de las víctimas y de los afectados por el tifón Haiyan (localmente denominado Yolanda), la AECID desplegó ayuda de emergencia directa en forma de un operativo médico y logístico a la considerada zona cero del desastre, la ciudad de Tacloban, y envió desde España equipos y artículos de primera necesidad. La mayor parte de los actores españoles activos en Filipinas se movilizaron en ayuda de los afectados, con una contribución masiva además de toda la sociedad española, que sumó un total de más de 18 millones de euros. La intervención española por el tifón Haiyan queda mejor resumida en la ficha adjunta.


Además de intervención directa mediante misiones de expertos o envíos de ayuda de emergencia, la AECID apoya también de una manera indirecta en las crisis a través de subvenciones de la Oficina de Acción Humanitaria (OAH) dirigidas a ONGD especializadas en emergencias y a organismos internacionales. Así, tras la crisis de desplazados internos en la ciudad de Zamboanga por el conflicto armado entre el MNLF y el ejército filipino, en septiembre de 2013, la OAH subvencionó a la ONGD Acción contra el Hambre una intervención para Restaurar la integridad y la resiliencia de los desplazados internos dentro de los centros de evacuación y de transición de Zamboanga mediante intervenciones en agua, saneamiento e higiene y nutrición (RISE-Zamboanga). Esta intervención se financió de nuevo en 2016 ante la persistencia de la crisis.


Otro mecanismo de intervención humanitaria de la AECID son los Convenios de Emergencias con ONGD españolas especializadas, al tener estas organizaciones un mayor alcance a los afectados sobre el terreno por medio de sus contrapartes locales. Tres ONGD firmantes de estos convenios están activas en Filipinas: Acción contra el Hambre, Cruz Roja Española y Save the Children. Recientemente se ha activado el convenio de Acción contra el Hambre dos veces, para la ayuda a los afectados por el tifón Haima (Lawin) en 2016 y por el tifón Nina (Nock) en enero de 2017.


También se canaliza ayuda humanitaria por vía multilateral, especialmente a través de UNICEF, ACNUR y PMA, en propuestas conjuntas coordinadas con OCHA. A través de estas acciones se ha contribuido a mejorar las condiciones de vida de las comunidades internamente desplazadas por conflictos y otras poblaciones vulnerables afectadas por desastres naturales en todo el país. La AECID ha financiado los últimos años al Comité Internacional de la Cruz Roja para ayuda de emergencia a poblaciones desplazadas en Mindanao.


La Cooperación Descentralizada financia también intervenciones de acción humanitaria. Algunas comunidades autónomas y entidades locales españolas han aprobado proyectos de ONGD españolas para la ayuda sobre el terreno tras los efectos de varios tifones, especialmente con motivo del tifón Haiyan.


Pero las ONGD españolas no solo ofrecen ayuda humanitaria a Filipinas con financiación oficial. Algunas con una amplia base social destinan fondos propios y consiguen movilizar amplios recursos privados, ya sean procedentes de donaciones del sector privado empresarial o aportaciones particulares. En este sentido destaca la Cruz Roja Española, con un amplio historial de apoyo a Filipinas en este concepto. También Manos Unidas y Educo han destinado fondos privados para ayuda de emergencia.



 

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